总则
一条為(wèi)了加强对测绘资质(zhì)的监督管理(lǐ),规范测绘资质(zhì)行政许可(kě)行為(wèi),维护市场秩序,促进地理(lǐ)信息产(chǎn)业发展,依据《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)测绘法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)行政许可(kě)法》,制定本规定。
第二条从事测绘活动的单位,应当依法取得测绘资质(zhì)证书,并在测绘资质(zhì)等级许可(kě)的范围内从事测绘活动。
第三条國(guó)家测绘地理(lǐ)信息局负责全國(guó)测绘资质(zhì)的统一监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
县级以上地方人民(mín)政府测绘地理(lǐ)信息行政主管部门负责本行政區(qū)域内测绘资质(zhì)的监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第四条测绘资质(zhì)分(fēn)為(wèi)甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质(zhì)的专业范围划分(fēn)為(wèi):大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理(lǐ)信息系统工(gōng)程、工(gōng)程测量、不动产(chǎn)测绘、海洋测绘、地图编制、导航電(diàn)子地图制作(zuò)、互联网地图服務(wù)。
测绘资质(zhì)各专业范围的等级划分(fēn)及其考核条件由《测绘资质(zhì)分(fēn)级标准》规定。
第五条國(guó)家测绘地理(lǐ)信息局是甲级测绘资质(zhì)审批机关,负责审查甲级测绘资质(zhì)申请并作(zuò)出行政许可(kě)决定。
省级测绘地理(lǐ)信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质(zhì)审批机关,负责受理(lǐ)、审查乙、丙、丁级测绘资质(zhì)申请并作(zuò)出行政许可(kě)决定;负责受理(lǐ)甲级测绘资质(zhì)申请并提出初步审查意见。
省级测绘地理(lǐ)信息行政主管部门可(kě)以委托有(yǒu)条件的设區(qū)的市级测绘地理(lǐ)信息行政主管部门受理(lǐ)本行政區(qū)域内乙、丙、丁级测绘资质(zhì)申请并提出初步审查意见;可(kě)以委托有(yǒu)条件的县级测绘地理(lǐ)信息行政主管部门受理(lǐ)本行政區(qū)域内丁级测绘资质(zhì)申请并提出初步审查意见。
第二章申请与受理(lǐ)
第六条申请测绘资质(zhì)的单位应当符合下列条件:
(一)具(jù)有(yǒu)企业或者事业单位法人资格;
(二)具(jù)有(yǒu)符合要求的专业技(jì )术人员、仪器设备和办(bàn)公(gōng)场所;
(三)具(jù)有(yǒu)健全的技(jì )术、质(zhì)量保证體(tǐ)系,测绘成果档案管理(lǐ)制度及保密管理(lǐ)制度和条件;
(四)具(jù)有(yǒu)与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能(néng)力(初次申请除外)。
第七条测绘资质(zhì)审批机关应当将测绘资质(zhì)行政许可(kě)的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公(gōng)布。
第八条测绘资质(zhì)审批机关应当健全测绘资质(zhì)管理(lǐ)信息系统维护机制,实现测绘资质(zhì)行政许可(kě)在線(xiàn)受理(lǐ)和审查,方便管理(lǐ)相对人,提高行政效率,增强管理(lǐ)能(néng)力。
第九条初次申请测绘资质(zhì)的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:
(一)企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文(wén)件;
(二)符合要求的专业技(jì )术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技(jì )术岗位工(gōng)作(zuò)年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;
(三)符合要求的仪器设备所有(yǒu)权证明及省级以上测绘地理(lǐ)信息行政主管部门认可(kě)的测绘仪器检定单位出具(jù)的检定证书;
(四)单位办(bàn)公(gōng)场所证明;
(五)健全的测绘质(zhì)量保证體(tǐ)系证明;
(六)测绘成果及资料档案管理(lǐ)制度材料;
(七)测绘成果保密管理(lǐ)制度材料。
第十条申请晋升测绘资质(zhì)等级的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:
(一)符合要求的专业技(jì )术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技(jì )术岗位工(gōng)作(zuò)年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;
(二)符合要求的仪器设备所有(yǒu)权证明及省级以上测绘地理(lǐ)信息行政主管部门认可(kě)的测绘仪器检定单位出具(jù)的检定证书;
(三)健全的测绘质(zhì)量保证體(tǐ)系证明;
(四)测绘成果及资料档案管理(lǐ)制度材料;
(五)测绘成果保密管理(lǐ)制度材料;
(六)与所申请升级专业范围相匹配的测绘业绩和能(néng)力证明材料。
申请新(xīn)增专业范围的单位,应当提供第(一)至(五)项材料。
第十一条拟从事生产(chǎn)、加工(gōng)、利用(yòng)属于國(guó)家秘密范围测绘成果的单位,其保密管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)应当符合下列条件,并向测绘资质(zhì)审批机关提交有(yǒu)关书面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,无违法犯罪情况;
(二)依照國(guó)家有(yǒu)关保密和测绘地理(lǐ)信息法律法规,建立健全保密管理(lǐ)制度;
(三)设立保密工(gōng)作(zuò)机构,配备保密管理(lǐ)人员;
(四)依照國(guó)家有(yǒu)关规定,确定本单位保密要害部门、部位,明确岗位职责,设置安(ān)全可(kě)靠的保密防护措施;
(五)与涉密人员签署保密责任书,测绘成果核心涉密人员应当持有(yǒu)省级以上测绘地理(lǐ)信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。
第十二条测绘资质(zhì)审批机关应当自收到申请材料之日起5个工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出不予受理(lǐ)、补正材料或者予以受理(lǐ)的决定。
第三章审查与决定
第十三条测绘资质(zhì)审批机关应当自受理(lǐ)申请之日起20个工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出行政许可(kě)决定。20个工(gōng)作(zuò)日内不能(néng)作(zuò)出决定的,经本机关负责人批准,可(kě)以延長(cháng)10个工(gōng)作(zuò)日,并应当将延長(cháng)期限的理(lǐ)由告知申请单位。
第十四条申请单位符合法定条件的,测绘资质(zhì)审批机关作(zuò)出拟准予行政许可(kě)的决定,通过本机关网站向社会公(gōng)示5个工(gōng)作(zuò)日。
公(gōng)示期间有(yǒu)异议的,测绘资质(zhì)审批机关应当组织调查核实。经核实有(yǒu)问题的,应当依法作(zuò)出处理(lǐ)。
公(gōng)示期满无异议的,或者有(yǒu)异议但经核实无问题的,测绘资质(zhì)审批机关作(zuò)出准予行政许可(kě)决定,并于10个工(gōng)作(zuò)日内向申请单位颁发测绘资质(zhì)证书。
测绘资质(zhì)审批机关作(zuò)出准予行政许可(kě)决定,应当予以公(gōng)开,公(gōng)众有(yǒu)权查阅。
测绘资质(zhì)审批机关作(zuò)出不予行政许可(kě)决定,应当向申请单位书面说明理(lǐ)由。
第十五条测绘资质(zhì)证书分(fēn)為(wèi)正本和副本,由國(guó)家测绘地理(lǐ)信息局统一印制,正、副本具(jù)有(yǒu)同等法律效力。
测绘资质(zhì)证书有(yǒu)效期不超过5年。编号形式為(wèi):等级+测资字+省级行政區(qū)编号+顺序号+校验位。
第十六条初次申请测绘资质(zhì)不得超过乙级。测绘资质(zhì)单位申请晋升甲级测绘资质(zhì)的,应当取得乙级测绘资质(zhì)满2年。
申请的专业范围只设甲级的,不受前款规定限制。
第四章变更与延续
第十七条测绘资质(zhì)单位的名(míng)称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当在有(yǒu)关部门核准完成变更后30日内,向测绘资质(zhì)审批机关提出变更申请,并提交下列材料的原件扫描件:
(一)变更申请文(wén)件;
(二)有(yǒu)关部门核准变更证明;
(三)测绘资质(zhì)证书正、副本。
第十八条哈尔滨建筑资质(zhì)代办(bàn)测绘资质(zhì)证书有(yǒu)效期满需要延续的,测绘资质(zhì)单位应当在有(yǒu)效期满60日前,向测绘资质(zhì)审批机关申请办(bàn)理(lǐ)延续手续。
对继续符合测绘资质(zhì)条件的单位,经测绘资质(zhì)审批机关批准,有(yǒu)效期可(kě)以延续。
第十九条测绘资质(zhì)单位在领取新(xīn)的测绘资质(zhì)证书的同时,应当将原测绘资质(zhì)证书交回测绘资质(zhì)审批机关。
测绘资质(zhì)单位遗失测绘资质(zhì)证书申请补领的,应当持在公(gōng)众媒體(tǐ)上刊登的遗失声明原件、补领证书申请等材料到测绘资质(zhì)审批机关办(bàn)理(lǐ)补领手续。
第二十条测绘资质(zhì)单位转制或者合并的,被转制或者合并单位的测绘资质(zhì)条件可(kě)以计入转制或者合并后的新(xīn)单位。
测绘资质(zhì)单位分(fēn)立的,分(fēn)立后的单位不受本规定第十六条的限制,可(kě)以重新(xīn)申请原资质(zhì)等级和专业范围的测绘资质(zhì)。